儿童是祖国的希望，民族的未来。幼有所托，幼有所育，让每一名儿童都能伴随时代的脚步茁壮成长，是全社会共同的心愿。
近年来，武汉市委、市政府高度重视托育服务发展，将托育服务纳入我市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标、我市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案及各区绩效目标，提出了“十四五”期末全市每千人口托位数达到4.5个的目标。
武汉市计划生育服务中心以党的二十大精神为指导，以改善婴幼儿生存环境、提高婴幼儿综合素质为己任，规范推进普惠性托育项目建设，持续丰富服务模式，健全政策体系，取得显著成效。
2022年3月，武汉市托育服务指导中心成立，依托武汉市计划生育服务中心开展工作。随着市级托育综合服务大楼中心项目的推进，全市婴幼儿托育工作迈上新台阶。
武汉市计划生育服务中心负责人郭涛表示，我们将走近百姓身边，广泛宣传普惠型托育服务，为托育服务健康发展创造良好的群众基础和社会环境，让普惠型托育惠及更多家庭，努力实现育有所托、托有所惠，提升群众生育意愿和婴幼儿家庭幸福感，推动托育服务事业的高质量发展。
市计生服务中心职能转型跑出“加速度”
市计生服务中心对全市托育机构进行督导评审。
2014年，武汉市计划生育服务中心（以下简称“市计生服务中心”）由原武汉市计划生育药具管理站和武汉市计划生育科技所整合而成，是武汉市卫生健康委员会直属的公益一类事业单位。
为适应新形势发展要求，市计生服务中心的工作职能和服务内容发生相应转变。目前，中心工作职能转变为提升全生命周期、全生育周期的生殖健康服务能力，承担起武汉市托育服务指导中心建设的重任，参与托育支持政策研究和标准规范体系制订，负责对全市示范性托育服务机构实施评估与动态管理，对全市托育机构、从业人员和儿童早期发展教育工作进行管理、指导和培训，对全市家庭养育照护工作进行宣传指导。
市计生服务中心以党建引领为旗帜，以人民满意为导向，统一思想，转变观念，积极投入到0-3岁托育服务工作中，职能转型跑出“加速度”。
新征程旗帜引领，新使命奋进启航。6月30日，市计生服务中心党委联合知音教育公司托育党支部、武汉市婴幼儿照护协会党支部共同举办主题党日活动。
全体党员参观知音托育园时，纷纷表示要以党的二十大精神为指引，将为人民服务的理念根植于工作之中，深入推动全市婴幼儿照护服务健康有序发展。这次活动是市计生服务中心党委开展托育机构党建联盟的创新举措。活动中，党员们就党建引领与托育服务工作进行深入交流并达成共识，要始终坚持党建引领，不断提升为民服务水平，更好地发挥党员先锋作用，将群众关心的民生工作做好、做实。
在市计生服务中心在职党支部与武汉市卫生计生执法督察总队第五党支部联合开展的“党建引领聚合力，托育调研促发展”主题党日观摩活动上，大家围绕推动安心托育这一群众所盼的民生大事展开交流，聚焦托育机构现状，摸实情、找问题、谋对策，携手打出“组合拳”，联合开展托育机构监督检查工作，促进托育工作规范化管理。
党建工作与业务工作深融互促，激发了干部职工干事创业的活力，有效将精神动力转化为实际战斗力。另一方面，积极探索党建联盟，强化托育机构的党建引领，在党建学习培训中获取养分，得到提升，从而推动我市托育行业高质量发展。
细学深悟，做好学习“基本功”，以问题为导向开展调研活动。今年以来，市计生服务中心结合工作转型、全市托育机构服务的规范管理等重、难点问题，开展“应对转型期的人员状况调研”“基本避孕服务与优生优育相融合的探索”“探索新形势下‘医育结合’的托育服务模式”等工作课题调研。
党建引领促发展，凝心聚力办实事。在市卫健委党委的领导下，市计生服务中心以清廉诚信为核心，把党风廉政建设贯穿于单位日常工作之中。今年8月，市计生服务中心组织党员干部和重点岗位工作人员前往省廉政警示教育基地参观学习，通过讲廉政党课、征集廉政文化作品等系列活动，开展廉政警示教育，强化党员干部的清廉意识、责任意识和底线思维，进一步加强制度建设，完善一系列管理制度，为打造武汉市清廉托育服务夯实思想根基。
定规范强保障，托育工作做好“精细文章”
市计生服务中心与市卫生执法大队联合开展托育机构督导检查。
努力做好婴幼儿托育事业是一项伟大而光荣的任务。党的二十大报告指出，“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”。要解决这一重大民生问题，必须加快建设高质量托育体系，着力解决托育难问题，回应好民生诉求。
数据显示，全市托育服务机构、托位供给明显增加。截至今年二季度，武汉市托育服务的各类机构由2019年的100余家增加至1133家。托位总数由2019年的约5000个增加至41756个，每千人口托位数3.06个，托育服务从业人员13635人。
为推进武汉市托育服务规范化发展，在市卫健委党委领导下，成立了由教育、儿保、卫生、疾控、安全、心理教育等各个行业和专业领域专家组成的武汉市托育服务专家组。强化监管，定期培训，已成为中心的日常工作。中心还向全市托育机构发放《婴幼儿照护服务文件汇编》，以标准化服务规范托育服务流程。
为充分发挥示范引领、带动辐射作用，不断提高婴幼儿照护服务整体水平，根据省、市卫健委工作要求，去年开始，市计生服务中心在全市范围内开展省级示范性托育机构评审推荐和市级示范性托育机构的认定工作。去年，武汉市有9家托育机构获评省级示范托育机构，16家机构获得市级示范机构认定。2023年，全市15个区共22家托育机构申报了市级示范性托育机构。
立足职能职责，坚持从严监督“一刻不放松”。今年5月，市计生服务中心对全市28家托育机构开展了2023年第二季度综合监督检查。主要对安全管理、卫生保健、食品和饮用水卫生进行重点检查，对督查中发现的问题提出整改要求，强化托育机构负责人安全生产主体责任。开展全市托育机构负责人培训、托育机构从业人员培训，加强托育服务政策、职业道德规范、托育机构管理、婴幼儿心理发展、托育机构消防安全等能力水平提升。据悉，市计生服务中心每季度都将对托育机构进行综合监督检查，以保障托育机构的规范运行，让市民能够“安心托”、“放心托”。
下一步，市计生服务中心将进一步推进全市托育机构完善各项制度建设，加大督导力度，通过不断推进全市托育机构规范化、程序化、标准化建设，满足群众托育需求，促使放心托、安心托走进千家万户，让普惠性托育服务落实落地，不断提升群众生育意愿和婴幼儿家庭幸福感。
市计生服务中心正在组织编印《武汉市区级托育综合服务中心建设导则》，以帮助各区托育示范中心规范化建设，为托育服务机构高质量建设提供技术支撑，建立健全项目立项、建设、运营等机制，为托育服务健康发展提供综合保障。
提升服务水平，从“幼有所育”到“幼有优育”
3月29日上午，市计生服务中心举办“春天在哪里”亲子早教活动，这是与省人口基金会共同开展优生优育服务项目的第一场活动。
目前，武汉市正大力发展多种形式的托育服务，各类婴幼儿照护服务机构可根据家庭的实际需求，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的托育服务，大力发展社区托育服务。
武汉市托育综合服务大楼也进入建设阶段。据了解，项目新建一栋建筑，其中地上5层，地下1层，面积达到6700平方米。该项目建成后，预计将增加普惠性托位150个，成为武汉市首个市级托育示范中心，为全市普惠性托育机构建设起到示范引领作用。
探索新形势下“医育结合”的托育服务模式。在婴幼儿早期发展指导中心开展“医育结合”试点，发挥门诊专业技术人员优势，普及健康知识，传播健康理念，开展健康服务，从“幼有所育”向“幼有优育”转变，造福婴幼儿和家庭。同时，加强专业人员储备。中心与大专院校建立长期合作，建设早教示范实习基地，选派专业技术人员到武汉三甲医院接受专业技能培训，提高专业服务能力。
探索“医育结合”新模式，将婴幼儿成长数据纳入信息化管理系统，通过大数据分析引导科学养育，及时提出健康指导意见，促进婴幼儿身心健康。
“通过对孩子进行生长发育评估、语言发育、牙齿健康等检查以及对陪同的家长进行科学喂养、辅食添加等指导，我们希望以家庭为基础、以社区为依托、以机构为补充，建立护养教相融合的婴幼儿照护服务体系。”市计生服务中心负责人表示，下一步，将继续立足儿童需求、强化普惠特点、链接多方资源，通过“政府搭台+专业运营+家校社联动”的形式，更好地为儿童服务。
让普惠性托育服务落实落地，提升百姓幸福感
5月20日是“母乳喂养日”，市计生服务中心联合市计生协、武汉医师协会和二七街道火箭军社区，举办“构建和谐生活 缔造美好家庭”主题宣传活动。
2023年以来，市计生服务中心开展了形式多样的活动，把健康知识和普惠托育政策送到千家万户，让“安心托”惠及民生、深入民心。
联动各方力量，提升工作质效。市计生服务中心与江汉区天门墩消防救援站、唐家墩街道高家台社区等单位联合开展“传承雷锋精神 共建美好家园”主题活动。现场为群众宣传如何孕育健康宝宝的优生优育科普知识，免费发放健康科普知识宣传册。为促进市计生服务中心与省人口基金会的优生优育合作项目落实落地，开展了“春天在哪里”主题活动，将“医”“养”“育”有机融合。
“家庭日”当天，市计生服务中心联合武汉医师协会邀请武汉知名妇科、儿科医学专家，深入社区开展“家庭日”趣味亲子运动会和专家义诊活动。医学专家科普优生优育健康知识，对居民医学常识的认知误区进行解答，引导群众关注婴幼儿的科学喂养，关注家庭幸福，共同营造生育友好社会氛围。
今年7月11日是第34个世界人口日，恰逢头伏第一天。为进一步弘扬中医传统文化，让妇女儿童抓住“冬病夏治”调养好时机，市计生服务中心联合市中医医院、市临检中心、唐家墩街道高家台社区，以“家庭健康 幸福启航”为主题，开展了冬病夏治进社区活动，旨在向居民普及冬病夏治对妇女儿童保健作用的认识，提升群众优生优育科普知识知晓率。
7月11日世界人口日，市计生服务中心与市中医医院联合开展“家庭健康 幸福启航”冬病夏治义诊活动。
据统计，今年上半年，中心共开展义诊、健康体检、优生优育和更年期保健知识讲座、国际家庭日主题活动和亲子运动会等各类活动共8次，开展早教公益课堂280节、各类讲座4次、主题活动共2次。
“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”武汉市计划生育服务中心负责人郭涛表示，中心全体职工将凝心聚力，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹，进一步完善“医育结合”的服务体系，不断提升托育服务能力和水平，持续为广大市民提供优生优育系列服务，满足群众普惠性托育需求，为0-3岁婴幼儿“最柔软的人群”提供“最安全的照护”而不懈努力。
（文/汪淳 李丹 关馨）
【编辑：余丽娜】
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